Astăzi, Comisia Europeană a luat două decizii prin care a constatat nerespectarea de către Google a Regulamentului privind piețele digitale (DMA) pentru autofavorizarea propriilor servicii pe Google Search și pentru instituirea de restricții pentru întreprinderi în vederea direcționării consumatorilor către canale alternative, adesea mai ieftine, de achiziționare pe Google Play (directorizare). În acest sens, Comisia a aplicat Google o amendă de 460 de milioane EUR și, respectiv, o amendă de 430 de milioane EUR.
Auto-preferința în Căutarea Google
În temeiul Regulamentului privind piețele digitale, gatekeeperii nu trebuie să își trateze propriile servicii într-un mod mai favorabil în ceea ce privește ierarhizarea decât serviciile terților. Acestea trebuie să aplice condiții transparente, echitabile și nediscriminatorii pentru o astfel de clasificare.
Comisia a constatat că Google acordă un tratament preferențial propriilor servicii, inclusiv rezultatelor privind cumpărăturile, hotelurile, transportul și sportul, față de cele ale terților în Google Search, încălcându-și astfel obligațiile care îi revin în temeiul Regulamentului privind piețele digitale.
Google își afișează propriile servicii într-un mod mai vizibil în rezultatele căutării, inclusiv în partea de sus a paginii cu rezultatele căutării sau prin utilizarea unor elemente vizuale și filtre îmbunătățite, în timp ce serviciile similare furnizate de terți nu au aceeași importanță.
Google anti-conducere
În temeiul Regulamentului privind piețele digitale, dezvoltatorii de aplicații care își distribuie aplicațiile prin intermediul Google Play ar trebui să poată informa clienții – gratuit – cu privire la ofertele alternative, adesea mai ieftine, și să îi direcționeze către aceste oferte pentru a face achiziții, de exemplu pe site-uri web sau în magazine de aplicații alternative.
Comisia a constatat că Google nu a respectat această obligație.
În special, Google împiedică dezvoltatorii de aplicații să comunice și să promoveze în mod liber oferte și să încheie contracte cu utilizatorii în canalele de distribuție alese de aceștia, inclusiv în magazinele de aplicații terțe.
În timp ce Google poate primi o taxă pentru facilitarea achiziționării inițiale a unui nou client de către un dezvoltator de aplicații prin intermediul Google Play, nivelul taxelor legate de direcție percepute de Google și durata perioadei de taxare pentru aceste taxe au depășit ceea ce se consideră a fi conform cu Regulamentul privind piețele digitale.
Ca parte a celor două decizii de astăzi, Comisia a ordonat Google să pună capăt neconformității.
În special, Google trebuie să pună în aplicare măsuri pentru:
- să trateze serviciile terților care apar în rezultatele căutării Google într-un mod echitabil și nediscriminatoriu în raport cu propriile servicii și
- Permite dezvoltatorilor de aplicații care își distribuie aplicațiile prin intermediul Google Play Store, atât din punct de vedere tehnic, cât și contractual, să comunice liber, să promoveze oferte și să încheie contracte cu utilizatorii nu numai în interiorul, ci și în afara magazinului de aplicații Google Play.
Comisia observă că, în urma unui dialog constructiv, Google a propus și a început să testeze modificări ale modului în care își prezintă propriile servicii pe Google Search pentru servicii gratuite, cum ar fi cumpărăturile, hotelurile și zborurile. Comisia va monitoriza punerea în aplicare a acestor soluții, care constituie un progres substanțial în direcția conformității. Comisia observă, de asemenea, că Google a propus și a început să testeze modificări ale modului în care prezintă anunțurile de cumpărături și serviciile legate de conținut, cum ar fi sportul. Comisia evaluează în prezent aceste modificări și își va continua dialogul cu Google în lumina deciziei de astăzi. De asemenea, Comisia ia act de propunerile Google privind modul în care intenționează să aplice principiile deciziei în cazul prezentărilor generale privind IA și al modului IA, cu privire la care dialogul va continua în lumina deciziei de astăzi.
Comisia observă, de asemenea, că Google a introdus modificări legate de termenii de orientare ai Google. Acestea constituie un bun progres în direcția conformării și vor fi, de asemenea, evaluate în lumina ordinii de încetare a deciziei de astăzi.
Amenzile aplicate astăzi Google iau în considerare gravitatea și durata nerespectării.
Etapele următoare
Google trebuie să se conformeze deciziilor Comisiei în termen de 60 de zile, în caz contrar riscând penalități cu titlu cominatoriu de până la 5 % din cifra sa de afaceri totală la nivel mondial.
Comisia continuă să colaboreze cu Google pentru a asigura respectarea deciziilor sale și a Regulamentului privind piețele digitale în general.
Contextul
Google a fost desemnat drept controlor de acces în septembrie 2023 pentru motorul său de căutare online Google Search. La 25 martie 2024, Comisia a deschis investigații de neconformitate cu privire la măsurile luate de Google pentru a preveni autofavorizarea și cu privire la normele sale de orientare. La 19 martie 2025, Comisia a informat Google cu privire la opinia sa preliminară potrivit căreia societatea a încălcat Regulamentul privind piețele digitale.
Google și-a exercitat dreptul la apărare examinând în detaliu toate documentele din cele două dosare de investigație ale Comisiei și răspunzând în mod cuprinzător în scris la constatările preliminare ale Comisiei.
Cele două decizii de neconformitate au fost adoptate în urma unei investigații aprofundate, care a inclus feedback din partea participanților la piață și un dialog amplu cu Google.
La calcularea amenzilor, Comisia a evaluat gravitatea, durata și recurența încălcărilor și a concluzionat că nivelul amenzilor impuse este proporțional și adecvat.
Google poate decide să conteste deciziile de astăzi.
