Reamintind Declarația Versailles din martie 2022 și Busola strategică pentru securitate și apărare, Consiliul European subliniază că Europa trebuie să devină mai suverană, mai responsabilă pentru propria apărare și mai bine echipată pentru a acționa și a face față autonom provocărilor și amenințărilor imediate și viitoare, cu o abordare de 360°. Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și repercusiunile sale pentru securitatea europeană și globală într-un mediu în schimbare constituie o provocare existențială pentru Uniunea Europeană.
În acest context, UE va accelera mobilizarea instrumentelor și finanțării necesare pentru a consolida securitatea Uniunii Europene și protecția cetățenilor. În acest sens, Uniunea își va consolida pregătirea generală în domeniul apărării, va reduce dependențele strategice, va aborda lacunele de capacitate critică și își va consolida baza tehnologică și industrială a apărării, în toată Uniunea, astfel încât să fie în măsură să furnizeze mai bine echipamentele, în cantitățile și ritmul accelerat necesar.
Consiliul European subliniază necesitatea creșterii substanțiale a cheltuielilpr pentru securitatea și apărarea Europei, salută intenția Comisiei de a recomanda activarea, într-o manieră coordonată, a clauzei naționale de evacuare, asigurând în același timp sustenabilitatea datoriilor, pentru a facilita cheltuielile semnificative de apărare la nivel național la toate statele membre.
De asemenea, cere Comisiei să propună surse suplimentare de finanțare pentru apărare la nivel de UE, inclusiv prin intermediul unor posibilități și stimulente suplimentare oferite tuturor statelor membre în folosirea actualelor alocări relevante de finanțare a UE și să prezinte, rapid, propuneri.
Consiliul a luat notă de intenția Comisiei de a propune un nou instrument al UE pentru a oferi statelor membre împrumuturi susținute de bugetul UE de până la 150 de miliarde de euro.
Consiliul salută scrisoarea a președintelui Grupului European de Investiții Băncii și planurile de a-și intensifica sprijinul pentru industria de securitate și apărare a Europei, în timp ce își protejează operațiunile și capacitatea de finanțare, și solicită CA al BEI urgenteze adaptarea pentru creditarea industriei apărării, în special prin reevaluarea listei de activități excluse și prin creșterea volumului de finanțare disponibilă în domeniul securității și apărării.
De asemenea, a fost subliniată importanța mobilizării finanțării private pentru industria apărării și a cerut Comisiei să ia în considerare semnalarea investitorilor privați importanța industriei de apărare.
Domeniile prioritare pentru acțiune la nivelul UE în domeniul apărării sunt apărarea aeriană și a rachetelor, sistemele de artilerie, inclusiv capacitățile de mare precizie, rachete și muniție, drone și sisteme anti-drone, activatori strategici, inclusiv în raport cu spațiul și protecția critică a infrastructurii; mobilitatea militară; spațiul cibernetic; inteligența artificială și războiul electronic.
Având în vedere amenințările prezentate de Rusia și Belarus, a fost subliniată importanța apărării întregului teritoriu UE, cu accent pe granița de est a UE, mai ales granițele aeriene și maritime.
Totodată, pentru a reduce costurile generale, a fost subliniată importanța unei agregări mai sistematice a cererii, a armonizării cerințelor și a achizițiilor comune, asigurarea standardizării și interoperabilității, oferind industriei europene, inclusiv IMM-urilor, predictibilitate.
Piața funcțională pentru industria de apărare care ar mobiliza mai bine investițiile private și publice și ar asigura accesul transfrontalier la lanțurile de aprovizionare de apărare;
Consiliul European a solicitat Comisiei și Parlamentului European simplificarea cadrului juridic și administrativ, subliniind importanța sprijinului continuu pentru cercetare, inovație și dezvoltare.
Consiliul reamintește că apărarea europeană este complementară cu NATO, care rămâne, pentru acele state care sunt membre ale organizației, fundamentul apărării lor colective. Statelor membre NATO și aliaților li s-a recomandat coordonarea înaintea summitului NATO din iunie 2025.
