Uniunea Europeană a făcut un nou pas către introducerea taxei pe emisiile de carbon pentru clădiri și transportul rutier, sistem care va intra în vigoare de la 1 ianuarie 2028. Consiliul European și Parlamentul European au ajuns la un acord care servește ca plasă de siguranță economică pentru a atenua viitoarele costuri ale carbonului prin eliberarea de autorizații de urgență în cazul în care prețurile carbonului depășesc un anumit prag. Se estimează că viitoarele taxe pe emisiile de carbon vor afecta preponderent transportul rutier și clădirile și vor duce la creșterea prețurilor la energie.
Această așa-numită „rezervă pentru stabilitatea pieței“ urmărește să protejeze gospodăriile de creșterea prețurilor la energie, finanțând în același timp îmbunătățirea infrastructurii ecologice.
În cadrul pieței extinse a carbonului din UE, Sistemul de comercializare a certificatelor de emisii 2 (ETS2), furnizorii de combustibil vor trebui să cumpere “permise poluante pentru dioxidul de carbon pe care îl emit produsele lor.
Dacă cererea de combustibil este mare, prețul acestor permise crește – și asta ar putea scumpi gazul și benzina, afectând bugetele cetățenilor care deja se confruntă cu costuri mari din cauza războiului din Orientul Mijlociu și a dependenței blocului european de combustibili fosili importați.
În ciuda acordului, discuțiile politice privind implementarea completă a EST2 nu sunt lipsite de controverse.
La începutul acestui an, Slovacia și Republica Cehă au cerut amânarea noii taxe pe carbon cel puțin până în 2030, invocând impactul social al legii. Pe de altă parte, Suedia, Danemarca, Finlanda, Țările de Jos și Luxemburg au semnat un document comun prin care se opun întârzierii sau modificării noului sistem de taxare.
Invocând preocupări sociale, 19 țări UE au cerut Comisiei vara trecută o lansare fără probleme a ETS2, ceea ce a determinat Comisia să propună o modificare direcționată a rezervei pentru stabilitatea pieței.
Pentru a atenua povara facturilor la energie pentru gospodării și întreprinderi, UE va recurge la o rezervă de permise suplimentare. Dacă prețurile cresc peste 45 euro/t, UE va emite până la 80 de milioane de permise de urgență pe piață pe an, dublând de patru ori limita inițială.
Prețuri de consum mai mari „așteptate în toate țările UE“
Constatările unui Studiu ScienceDirect 2026 arată că ETS2 va crește prețurile de consum în toate țările UE.
„Când carbonul are un preț de 57,5 euro/tonă metrică de CO₂, creșterea medie a costului vieții este de 1,18% fără măsuri de eficiență energetică și de 1,04% cu îmbunătățiri substanțiale ale eficienței energetice“, arată studiul.
Cercetătorii au spus că amploarea impactului poate varia de la un stat membru la altul, țările din Europa Centrală și de Est probabil vor înregistra creșteri mai mari ale prețurilor, în timp ce țările din nord și vest sunt protejate într-o anumită măsură de o mai bună eficiență energetică și de electrificarea încălzirii și transportului.
În prezent, 100 de milioane de certificate sunt eliberate într-o singură etapă odată ce numărul de certificate aflate în circulație scade la 210 milioane. Conform noului acord, un volum mai mic va fi lansat de îndată ce circulația scade sub 260 de milioane, rămânând în același timp peste 210 milioane, evitând astfel schimbările bruște de aprovizionare și trimițând un semnal de preț mai stabil.
Inundarea pieței cu aceste permise crește oferta, ceea ce forțează prețurile carbonului și facturile la energie să scadă.
O ofertă excesivă masivă de permise de carbon făcea prea ieftin pentru ca fabricile să polueze. Pentru a rezolva problema, Comisia a creat rezerva pentru stabilitatea pieței în 2015 pentru a servi drept reverză pentru permisele excedentare atunci când apare riscul de supraofertă.
De atunci, UE a decis să reproducă acest instrument financiar pentru a crea o rezervă separată pentru ETS2 pentru a stabiliza prețurile carbonului pentru izolarea clădirilor și combustibil.
Acordul trebuie acum aprobat de Consiliu și Parlament.
